{ "ar": { "title": "تسارع خطوات داخل الكونغرس نحو رفع كامل وغير مشروط لقانون قيصر", "content": "
واشنطن-العاصمة نيوز
\n\nشهدت أروقة السياسة الأمريكية تطورات إيجابية متسارعة تمهد الطريق أمام إلغاء كامل وغير مشروط للعقوبات المفروضة على سوريا بموجب \"قانون قيصر\". إذ أكد رئيس لجنة الشؤون الخارجية في مجلس النواب الأمريكي، برايان ماست، دعمه لإلغاء القانون، فيما أعلن عضو مجلس الشيوخ الأمريكي، السيناتور كريس فان هولن، موافقته على رفع العقوبات بشكل كامل ودون شروط.
\n\nوجاء موقف هولن خلال لقائه مساء أمس وفداً من الجالية السورية الأمريكية في ولاية ميريلاند، حسبما أوضح رئيس المجلس السوري الأمريكي محمد علاء غانم في تدوينة على منصة \"إكس\". وأشار إلى أن هولن كان من أبرز المعارضين لإلغاء \"قانون قيصر\" دون شروط، وكان الراعي الأساسي لمشروع قانون بالتعاون مع السيناتور لينزي غراهام لإعادة فرض العقوبات بشكل فوري وآلي.
\n\nتُعد موافقة ماست وهولن على رفع \"قانون قيصر\" بشكل كامل خطوة مفصلية تفتح الباب أمام تصويت مجلس النواب الأمريكي على إلغاء العقوبات المفروضة على سوريا بسبب جرائم النظام السابق. وذلك بعد أن صوت مجلس الشيوخ بأغلبية في العاشر من تشرين الأول الماضي لصالح مادة ضمن مشروع ميزانية وزارة الدفاع تنص على إلغاء \"قانون قيصر\" بحلول نهاية العام الجاري.
\n\nويكتسب موقف ماست أهمية خاصة لكونه رئيس لجنة الشؤون الخارجية في مجلس النواب، مما يمنحه سلطة حاسمة في تمرير أو تعطيل أي تعديل على قانون الدفاع السنوي الذي يتضمن اقتراح إلغاء \"قانون قيصر\".
\n\nلعبت الدبلوماسية السورية دوراً محورياً في دفع إلغاء \"قانون قيصر\"، مستندة إلى استراتيجية سياسية متدرجة هدفها إعادة بناء الثقة الدولية وتفكيك منظومة العقوبات المفروضة على سوريا. كما تنسقت الدبلوماسية السورية مع الجالية السورية في الولايات المتحدة، وخاصة من خلال المجلس السوري-الأمريكي، الذي قدم تقارير للكونغرس توضح الأثر الإنساني للعقوبات على الشعب السوري وعدم جدوى استمرارها بعد التحرير من النظام السابق، مما ساهم في تغيير المزاج السياسي داخل واشنطن.
\n\nوسيفتح إلغاء \"قانون قيصر\" الباب أمام إعادة إعمار سوريا وعودة المستثمرين الأجانب، وإنهاء سنوات العزلة التي عانت منها السوق السورية تحت وطأة العقوبات.
\n\nأقر الكونغرس الأمريكي \"قانون قيصر\" في كانون الأول 2019 لمعاقبة النظام السابق على جرائم حرب ارتكبها بحق المدنيين في سوريا، ودخل القانون حيز التنفيذ في حزيران 2020.
\n\nاستند القانون إلى شهادات وصور مسربة من داخل معتقلات النظام السابق، وثقت جرائم ضد الإنسانية بحق المعتقلين، وأدت إلى موجة غضب دولية وفرض عقوبات صارمة على النظام المخلوع وداعميه، خصوصاً في قطاعات الطاقة والبنية التحتية والتمويل، مما زاد من العزلة المالية والاقتصادية والسياسية التي عانى منها بشار الأسد وقلل الدعم المقدم له من حلفائه.
\n\nويُطلق \"قيصر\" على المساعد أول فريد المذهان، رئيس قلم الأدلة القضائية في الشرطة العسكرية بدمشق، الذي انشق عن النظام السابق وسرّب أكثر من 27 ألف صورة لمعتقلين سوريين قتلوا تحت التعذيب. واعتمدت لجنة التحقيق الدولية المكلفة ببحث جرائم الحرب في سوريا على هذه الصور لإثبات وقوع انتهاكات فظيعة لحقوق الإنسان على يد النظام السابق.
\n\nأعلن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب في 13 أيار الماضي عن رفع العقوبات عن سوريا، إلا أن إلغاء \"قانون قيصر\" يتطلب موافقة مجلسي الشيوخ والنواب الأمريكيين.
\n\nوفي 10 تشرين الأول الماضي، صوت مجلس الشيوخ الأمريكي لصالح إلغاء \"قانون قيصر\" كجزء من قانون تفويض الدفاع الوطني، لكن إلغاء القانون يحتاج إلى موافقة مجلس النواب الأمريكي، ليُرفع بعدها إلى الرئيس ترامب لتوقيعه ليصبح نافذاً.
\n\n", "tags": [ "قانون قيصر", "الكونغرس الأمريكي", "العقوبات على سوريا", "السياسة الأمريكية", "الدبلوماسية السورية", "مجلس النواب الأمريكي", "مجلس الشيوخ الأمريكي" ] }, "en": { "title": "Accelerated Steps in Congress Toward Full and Unconditional Repeal of Caesar Act", "content": "Washington - Capital News
\n\nRapid positive developments have taken place within American political circles, paving the way for a full and unconditional repeal of the sanctions imposed on Syria under the \"Caesar Act.\" Following statements by Brian Mast, Chairman of the House Foreign Affairs Committee, expressing his support for repealing the act, Senator Chris Van Hollen also announced his approval for a complete repeal of the sanctions without any mechanisms or conditions.
\n\nVan Hollen's position came during his meeting last night with a delegation from the Syrian-American community in Maryland, according to Syrian American Council President Mohammad Alaa Ghanem's post on the \"X\" platform. Ghanem noted that Van Hollen was one of the main opponents of repealing the \"Caesar Act\" without conditions and was the primary sponsor of a bill he introduced in collaboration with Senator Lindsey Graham to immediately and automatically reinstate the sanctions.
\n\nThe approval of Mast and Van Hollen to fully repeal the \"Caesar Act\" is a pivotal step that opens the door for the U.S. House of Representatives to vote on lifting the sanctions imposed on Syria due to crimes committed by the former regime. This follows the Senate's majority vote on October 10th in favor of a provision within the Department of Defense budget bill that stipulates repealing the \"Caesar Act\" by the end of this year.
\n\nMast's position is particularly significant as he chairs the House Foreign Affairs Committee, granting him decisive authority to pass or block any amendments to the annual defense authorization bill that includes the repeal proposal.
\n\nSyrian diplomacy played a central role in the repeal of the \"Caesar Act,\" relying on a gradual political strategy aimed at rebuilding international trust and dismantling the sanctions regime imposed on the country. Syrian diplomacy also coordinated with the Syrian community in the United States, particularly through the Syrian American Council, which submitted reports to Congress highlighting the humanitarian impact of the sanctions on the Syrian people and the futility of their continuation after liberation from the former regime, contributing to a shift in the political climate in Washington.
\n\nThe repeal of the \"Caesar Act\" will open the door for Syria's reconstruction, the return of foreign investors, and the end of years of isolation endured by the Syrian market under the weight of sanctions.
\n\nThe U.S. Congress passed the \"Caesar Act\" in December 2019 to punish the former regime for war crimes committed against civilians in Syria, and the law came into effect in June 2020.
\n\nThe law was based on leaked testimonies and photos from inside the former regime's detention centers, documenting crimes against humanity against detainees, which sparked widespread international outrage and led to severe sanctions on the ousted regime and its supporters, especially in energy, infrastructure, and finance sectors. This increased the financial, economic, and political isolation faced by Bashar al-Assad and reduced the support provided to him by his allies.
\n\n\"Caesar\" is the nickname of First Lieutenant Fared Al-Mazhan, head of the forensic evidence department in the military police in Damascus, who defected from the former regime and leaked more than 27,000 photos of Syrian detainees who died under torture. These photos were used by the international commission investigating war crimes in Syria to prove horrific human rights violations by the former regime.
\n\nU.S. President Donald Trump announced on May 13th the lifting of sanctions on Syria, but repealing the \"Caesar Act\" requires approval from both the Senate and the House of Representatives.
\n\nOn October 10th, the U.S. Senate voted in favor of repealing the \"Caesar Act\" as part of the National Defense Authorization Act, but the repeal requires the House's approval before being sent to President Trump for signature to become effective.
\n\n", "tags": [ "Caesar Act", "US Congress", "Sanctions on Syria", "American Politics", "Syrian Diplomacy", "House of Representatives", "US Senate" ] }, "fr": { "title": "Progrès rapides au Congrès vers la levée totale et inconditionnelle de la loi César", "content": "Washington - Capital News
\n\nDes développements positifs rapides ont eu lieu dans les cercles politiques américains, ouvrant la voie à une levée complète et inconditionnelle des sanctions imposées à la Syrie en vertu de la \"loi César\". Après les déclarations de Brian Mast, président de la commission des affaires étrangères de la Chambre des représentants, exprimant son soutien à l'abrogation de la loi, le sénateur Chris Van Hollen a également annoncé son approbation pour une levée complète des sanctions sans aucune condition ni mécanisme.
\n\nLa position de Van Hollen est intervenue lors de sa rencontre hier soir avec une délégation de la communauté syrienne américaine du Maryland, selon le président du Conseil syrien américain, Mohammad Alaa Ghanem, dans un message sur la plateforme \"X\". Ghanem a indiqué que Van Hollen était l'un des principaux opposants à la levée de la \"loi César\" sans conditions, et le principal promoteur d'un projet de loi qu'il a présenté en collaboration avec le sénateur Lindsey Graham pour rétablir immédiatement et automatiquement les sanctions.
\n\nL'approbation de Mast et Van Hollen pour lever complètement la \"loi César\" est une étape décisive qui ouvre la voie au vote de la Chambre des représentants américaine pour lever les sanctions imposées à la Syrie en raison des crimes du régime précédent. Cela fait suite au vote majoritaire du Sénat le 10 octobre en faveur d'une disposition dans le projet de budget du ministère de la Défense stipulant la levée de la \"loi César\" d'ici la fin de cette année.
\n\nLa position de Mast est particulièrement importante car il préside la commission des affaires étrangères de la Chambre des représentants, ce qui lui confère une autorité décisive pour faire passer ou bloquer toute modification de la loi annuelle d'autorisation de la défense qui comprend la proposition d'abrogation de la \"loi César\".
\n\nLa diplomatie syrienne a joué un rôle central dans la levée de la \"loi César\", s'appuyant sur une stratégie politique progressive visant à reconstruire la confiance internationale et à démanteler le régime de sanctions imposé au pays. La diplomatie syrienne a également coordonné avec la communauté syrienne aux États-Unis, notamment par le biais du Conseil syrien américain, qui a soumis des rapports au Congrès mettant en lumière l'impact humanitaire des sanctions sur le peuple syrien et l'inutilité de leur maintien après la libération du régime précédent, contribuant à un changement d'ambiance politique à Washington.
\n\nLa levée de la \"loi César\" ouvrira la porte à la reconstruction de la Syrie, au retour des investisseurs étrangers et à la fin des années d'isolement qu'a connu le marché syrien sous le poids des sanctions.
\n\nLe Congrès américain a adopté la \"loi César\" en décembre 2019 pour punir l'ancien régime des crimes de guerre commis contre les civils en Syrie, et la loi est entrée en vigueur en juin 2020.
\n\nLa loi reposait sur des témoignages et des photos fuités provenant des centres de détention de l'ancien régime, documentant des crimes contre l'humanité à l'encontre des détenus, ce qui a déclenché une vague d'indignation internationale et conduit à des sanctions sévères contre le régime déchu et ses soutiens, notamment dans les secteurs de l'énergie, des infrastructures et des finances. Cela a accru l'isolement financier, économique et politique auquel Bashar al-Assad a été confronté et a réduit le soutien de ses alliés.
\n\n\"César\" est le surnom du premier lieutenant Fared Al-Mazhan, chef du service des preuves médico-légales de la police militaire à Damas, qui a fait défection de l'ancien régime et a divulgué plus de 27 000 photos de détenus syriens morts sous la tortu